Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«АХТУБИНСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

29.12.2018                                                                                                                                                                                                                                                       № 841

 

 

Об утверждении Порядка работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации МО «Ахтубинский район» и урегулированию конфликта интересов


В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», администрация МО «Ахтубинский район»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации МО «Ахтубинский район» и урегулированию конфликта интересов.

2. Утвердить прилагаемый состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации МО «Ахтубинский район» и урегулированию конфликта интересов.

3. Признать утратившими силу:

- постановление администрации МО «Ахтубинский район» от 09.04.2009 № 436 «О составе и порядке работы комиссии администрации МО «Ахтубинский район» по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе»;

- постановление администрации МО «Ахтубинский район» от 07.09.2010 № 1270 «Об утверждении состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации МО «Ахтубинский район» и урегулированию конфликта интересов и Положения о комиссии»;

 

- постановление администрации МО «Ахтубинский район» от 06.04.2016 № 150 «О внесении изменений в постановление администрации МО «Ахтубинский район» от 09.04.2009 № 436»;

- постановление администрации МО «Ахтубинский район» от 06.04.2016 № 151 «О внесении изменения в постановление администрации МО «Ахтубинский район» от 07.09.2010 № 1270»;

- постановление администрации МО «Ахтубинский район» от 06.07.2016 № 308 «О внесении изменения в постановление администрации МО «Ахтубинский район» от 07.09.2010 № 1270»;

- постановление администрации МО «Ахтубинский район» от 06.07.2016 № 310 «О внесении изменения в постановление администрации МО «Ахтубинский район» от 09.04.2009 № 436».

3. МКУ «УХТО ОМСУ МО «Ахтубинский район» обеспечить размещение настоящего постановления в сети Интернет на официальном сайте администрации МО «Ахтубинский район» в разделе «Власть» подразделе «Противодействие коррупции» подразделе «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции».

4. Общему отделу администрации МО «Ахтубинский район» представить информацию в газету «Ахтубинская правда» о размещении настоящего постановления в сети Интернет на официальном сайте администрации МО «Ахтубинский район» в разделе «Власть» подразделе «противодействие коррупции» подразделе «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции».

 

 

 

И.о. главы администрации И.В. Чевиленко

 

 

Утвержден

постановлением администрации

МО «Ахтубинский район»

от29.12.2018                                                                                                                                                                                                                                                                                 № 841

Порядок

работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации МО «Ахтубинский район» и урегулированию конфликта интересов

 

 

1. Настоящий Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации МО «Ахтубинский район» и урегулированию конфликта интересов (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федеральных законов Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и положениями Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».

2. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации МО «Ахтубинский район» и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Астраханской области, настоящим Порядком.

3. Основной задачей комиссии является:

- обеспечение соблюдения муниципальными служащими администрации МО «Ахтубинский район» (далее - муниципальные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также обеспечение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

- осуществление в администрации МО «Ахтубинский район» мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации МО «Ахтубинский район» и её структурных подразделениях.

5. Комиссия образуется нормативным правовым актом администрации МО «Ахтубинский район». Указанным актом утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.

В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый главой администрации из числа членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в администрации МО «Ахтубинский район», секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

6. В состав комиссии входят:

- заместитель главы администрации МО «Ахтубинский район» (председатель комиссии);

- начальник управления по правовым и кадровым вопросам администрации МО «Ахтубинский район» (заместитель председателя комиссии);

- должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений среди муниципальных служащих в администрации МО «Ахтубинский район» (секретарь комиссии);

- представители администрации МО «Ахтубинский район», замещающие должности муниципальной службы из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения, других подразделений администрации МО «Ахтубинский район;

- представители образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с муниципальной службой, по согласованию с руководителями образовательных учреждений.

7. Глава администрации МО «Ахтубинский район» (далее - глава администрации) может принять решение о включении в состав комиссии:

- представителя профсоюзной организации администрации МО «Ахтубинский район»;

- представителя общественного совета администрации МО «Ахтубинский район»;

- представителя общественной организации ветеранов администрации МО «Ахтубинский район».

8. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в администрации МО «Ахтубинский район», должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

9. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

10. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

10.1. Непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два муниципальных служащих, замещающих в администрации МО «Ахтубинский район» должности муниципальной службы, аналогичные должности, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;

10.2. Другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в администрации МО «Ахтубинский район»: специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией, должностные лица других органов местного самоуправления МО «Ахтубинский район», представители заинтересованных организаций, представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно, не менее чем за три дня до дня заседания комиссии, на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в администрации МО «Ахтубинский район», недопустимо.

12. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

13. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

13.1. Представление главой администрации МО «Ахтубинский район» материалов проверки, свидетельствующих:

- о представлении муниципальными служащими недостоверных или неполных сведений, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- о несоблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

13.2. Поступившее в администрацию МО «Ахтубинский район»:

- обращение гражданина, замещавшего в государственном (муниципальном) органе должность государственной (муниципальной) службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному, муниципальному (административному) управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной (муниципальной) службы;

- заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- заявление муниципального служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- уведомление муниципального служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

13.3. Представление главы администрации или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в администрации МО «Ахтубинский район» мер по предупреждению коррупции;

13.4. Представление главы администрации материалов проверки, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

13.5. Поступившее в соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в администрацию МО «Ахтубинский район» уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в администрации МО «Ахтубинский район», трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в администрации МО «Ахтубинский район», при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.

14. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

15. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «13.2.» пункта 13 настоящего Порядка, подается гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в администрации МО «Ахтубинский район», на имя главы администрации.

В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с муниципальной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы, функции по управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). Рассмотрение обращения осуществляется комиссией, по результатам рассмотрения подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

16. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «13.2.» пункта 13 настоящего Порядка, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Порядком.

17. Уведомление, указанное в подпункте «13.5.» пункта 13 настоящего Порядка, рассматривается комиссией, которая осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в администрации МО «Ахтубинский район», требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

18. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта «13.2.» пункта 13 настоящего Порядка, рассматривается комиссией, которая осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.

19. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта «13.2.» пункта 13 настоящего Порядка, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта «13.2.» и подпункте «13.5.» пункта 13 настоящего Порядка, комиссия имеет право проводить собеседование с муниципальным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а глава администрации или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются в комиссию. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются в комиссию в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

20. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 16, 17 и 18 настоящего Порядка, должны содержать:

- информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и пятом подпункта «13.2.» и подпункте «13.5.» пункта 13 настоящего Порядка;

- информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

- мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта «13.2.» и подпункте «13.5.» пункта 13 настоящего Порядка, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 30, 34, 36 настоящего Порядка или иного решения.

21. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

- в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 22 и 23 настоящего Порядка;

- организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в комиссию, и с результатами ее проверки;

- рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте «10.2.» пункта 10 настоящего Порядка, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

22. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта «13.2.» пункта 13 настоящего Порядка, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

23. Уведомление, указанное в подпункте «13.5.» пункта 13 настоящего Порядка, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.

24. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в государственном органе. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии муниципальный служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом «13.2.» пункта 13 настоящего Порядка.

25. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие муниципального служащего или гражданина в случае:

- если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом «13.2.» пункта 13 настоящего Порядка, не содержится указания о намерении государственного служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;

- если муниципальный служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.

26. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в администрации МО «Ахтубинский район» (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

27. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

28. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «13.1.» пункта 13 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

- установить, что сведения, представленные муниципальным служащим, являются достоверными и полными;

- установить, что сведения, представленные муниципальным служащим, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует главе администрации МО «Ахтубинский район» применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

29. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «13.1.» пункта 13 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

- установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

- установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует главе администрации указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

30. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «13.2.» пункта 13 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

- дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

- отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

31. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «13.2.» пункта 13 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

- признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

- признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению указанных сведений;

- признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует главе администрации применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

32. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «13.4.» пункта 13 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

- признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;

- признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует главе администрации применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

33. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта «13.2.» пункта 13 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

- признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными и уважительными;

- признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует главе администрации МО «Ахтубинский район» применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

34. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта «13.2.» пункта 13 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

- признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

- признать, что при исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему и (или) главе администрации принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

- признать, что муниципальный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует главе администрации применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

35. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «13.1.», «13.2.», «13.4.» и «13.5.» пункта 13 настоящего Порядка, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 28 - 34 и 36 настоящего Порядка. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

36. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «13.5.» пункта 13 настоящего Порядка, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в администрации МО «Ахтубинский район», одно из следующих решений:

- дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

- установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует главе администрации проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.

37. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «13.3.» пункта 13 настоящего Порядка, комиссия принимает соответствующее решение.

38. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты распоряжений администрации МО «Ахтубинский район», решений или поручений главы администрации, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение главы администрации.

39. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

40. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «13.2.» пункта 13 настоящего Порядка, для главы администрации носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «13.2.» пункта 13 настоящего Порядка, носит обязательный характер.

41. В протоколе заседания комиссии указываются:

- дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

- формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

- предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;

- содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;

- фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

- источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в администрацию МО «Ахтубинский район»;

- другие сведения;

- результаты голосования;

- решение и обоснование его принятия.

42. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий, в отношении которого комиссией рассматриваются материалы.

43. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются главе администрации, полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

44. Глава администрации обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении глава администрации в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение главы администрации оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

45. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом представляется главе администрации для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

46. В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

47. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

48. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью администрации МО «Ахтубинский район», вручается гражданину, замещавшему должность муниципальной службы в администрации МО «Ахтубинский район», в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта «13.2.» пункта 13 настоящего Порядка, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.

49. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются должностным лицом администрации МО «Ахтубинский район», ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений среди муниципальных служащих в администрации МО «Ахтубинский район».

 

Верно:

 

Утвержден

постановлением администрации

МО «Ахтубинский район»

От29.12.2018                                                                                                                                                                                                                                                                           № 841

 

Состав

комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

муниципальных служащих администрации МО «Ахтубинский район»

и урегулированию конфликта интересов

 

Председатель комиссии:

 

Гаджиев З.Г.

- заместитель главы администрации МО «Ахтубинский район»

 

Заместитель председателя комиссии:

 

Пономарева Т.В.

- начальник управления по правовым и кадровым вопросам администрации МО «Ахтубинский район»

 

Ответственный секретарь комиссии:

 

Терновская Е.В.

- главный специалист - юрист управления по правовым и кадровым вопросам администрации МО «Ахтубинский район»

 

Члены комиссии:

 

Богатова О.В.

- заведующая сектором по кадровым вопросам управления по правовым и кадровым вопросам администрации МО «Ахтубинский район»

Глушко А.В.

- начальник отдела по делам ГОЧС и мобилизационной работе администрации МО «Ахтубинский район»

Клоков Д.А.

- начальник управления экономического развития администрации МО «Ахтубинский район»

Кожухина Н.Г.

- начальник финансового управления администрации МО «Ахтубинский район»

Конькова О.М.

- начальник отдела бухгалтерского учета администрации МО «Ахтубинский район»

 

Литвинова Ю.В.

- начальник отдела по работе со СМИ, силовыми структурами и общественными организациями администрации МО «Ахтубинский район»

Мещанинова М.А.

- начальник управления образованием администрации МО «Ахтубинский район»

Сухорукова Т.А.

- начальник общего отдела администрации МО «Ахтубинский район»

 

 

 

 Верно:

 

 

П-е 822 от 25.12.2008 Об утвержд.Положения коррупция комиссия

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«АХТУБИНСКИЙ РАЙОН»

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

25.12.2018                                                                                                                                                                                                                                          №822

 

Об утверждении Положения о комиссии по противодействию коррупции администрации муниципального образования «Ахтубинский район»

 

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», администрация МО «Ахтубинский район»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по противодействию коррупции администрации муниципального образования «Ахтубинский район».

2. Утвердить прилагаемый состав комиссии по противодействию коррупции администрации муниципального образования «Ахтубинский район».

3. Признать утратившими силу:

- постановление администрации МО «Ахтубинский район» от 14.07.2015 № 880 «О создании комиссии по противодействию коррупции в администрации МО «Ахтубинский район» и утверждении Положения о комиссии по противодействию коррупции в администрации МО «Ахтубинский район»;

- постановление администрации МО «Ахтубинский район» от 09.08.2016 № 351 «О внесении изменений в состав комиссии по противодействию коррупции в администрации МО «Ахтубинский район», утвержденный постановлением администрации МО «Ахтубинский район» от 14.07.2015 № 880».

4. МКУ «УХТО ОМСУ МО «Ахтубинский район» обеспечить размещение настоящего постановления в сети Интернет на официальном сайте администрации МО «Ахтубинский район» в разделе «Власть» подразделе «Противодействие коррупции» подразделе «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции».

5. Общему отделу МО «Ахтубинский район» представить информацию в газету «Ахтубинская правда» о размещении настоящего постановления в сети Интернет на официальном сайте администрации МО «Ахтубинский район» в разделе «Власть» подразделе «Противодействие коррупции» подразделе «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции».

 

 

 

И.о. главы администрации И.В. Чевиленко

 

Утверждено

постановлением администрации

МО «Ахтубинский район»

от25.12.2018 822

 

Положение

о комиссии по противодействию коррупции администрации

муниципального образования «Ахтубинский район»

 

1. Общие положения

 

1.1. Комиссия по противодействию коррупции администрации муниципального образования «Ахтубинский район» (далее - комиссия) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом по противодействию коррупции в администрации муниципального образования «Ахтубинский район» (далее - администрация).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Астраханской области, Уставом муниципального образования «Ахтубинский район», нормативными правовыми актами администрации, а также настоящим Положением.

 

2. Основные задачи комиссии

 

2.1. Формирование у муниципальных служащих нетерпимости к коррупционному поведению.

2.2. Профилактика коррупции, устранение причин и условий, способствующих ее проявлению:

- подготовка предложений главе администрации МО «Ахтубинский район» по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования администрации в целях устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, в том числе разработка проектов нормативных правовых актов Администрации;

- выработка мер по совершенствованию работы с поступающими обращениями, жалобами граждан, информации СМИ по вопросам противодействия коррупции;

- обеспечение взаимодействия администрации с органами государственной власти Астраханской области, федеральными органами государственной власти, Астраханской областной Думой, контрольно-счетной палатой МО «Ахтубинский район», иными заинтересованными органами и организациями по вопросам противодействия коррупции в администрации.

- решение иных задач, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции.

 

3. Полномочия комиссии

 

Комиссия для осуществления своих задач имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации, общественных объединений и должностных лиц документы и материалы, необходимые для работы комиссии.

3.2. Заслушивать на своих заседаниях руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий, учреждений о реализации мер, направленных на противодействие коррупции, а также о принимаемых ими мерах, направленных на исполнение решений комиссии, указанных в протоколах комиссии.

3.3. Привлекать для участия в заседаниях комиссии должностных лиц и специалистов структурных подразделений администрации, а также представителей организаций и общественных объединений (по согласованию).

3.4. Вносить в установленном порядке предложения главе администрации МО «Ахтубинский район» по вопросам, требующим решения по противодействию коррупции.

3.5. Принимать меры по выявлению и устранению (в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных государственных органов) причин и условий, порождающих коррупцию.

3.6. Осуществлять иные права в пределах своей компетенции.

 

4. Порядок формирования комиссии

 

4.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов комиссии.

4.2. Участие в работе комиссии осуществляется на общественных началах.

4.3. На заседания комиссии могут быть приглашены представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ахтубинского района, организаций, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, средств массовой информации.

4.4. По решению председателя комиссии для анализа, изучения и подготовки экспертного заключения по рассматриваемым комиссией вопросам к ее работе на временной или постоянной основе могут привлекаться эксперты.

5. Организация деятельности комиссии и порядок ее работы

 

5.1. Работа комиссии осуществляется на плановой основе и в соответствии с регламентом, который утверждается председателем комиссии.

5.2. Заседания комиссии ведет председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.

5.3. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. По инициативе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, а также члена комиссии (по согласованию с председателем комиссии или его заместителем и по представлению ответственного секретаря комиссии) могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

5.4. Заседания комиссии проводятся открыто (разрешается присутствие лиц, не являющихся членами комиссии). В целях обеспечения конфиденциальности при рассмотрении соответствующих вопросов председателем комиссии или в его отсутствие заместителем председателя комиссии может быть принято решение о проведении закрытого заседания комиссии (присутствуют только члены комиссии и приглашенные на заседание лица).

5.5. Подготовку материалов для рассмотрения комиссии выполняют члены комиссии в соответствии с планом работы комиссии и повесткой предстоящего заседания. Материалы должны быть представлены ответственному секретарю не позднее, чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания комиссии.

5.5. Решения заседания комиссии оформляются протоколом.

5.6. Для реализации решений комиссии могут приниматься нормативные правовые акты администрации, а также даваться поручения главой администрации МО «Ахтубинский район».

5.7. По решению комиссии из числа членов комиссии или уполномоченных ими представителей, а также из числа представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ахтубинского района, общественных организаций и экспертов могут создаваться рабочие группы по отдельным вопросам.

5.8. Председатель комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

- утверждает план работы комиссии (ежегодный план);

- утверждает повестку дня очередного заседания комиссии;

- дает поручения в рамках своих полномочий членам комиссии;

- утверждает решения комиссии.

5.9. Обеспечение деятельности комиссии, подготовку материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых решений осуществляет управление по правовым и кадровым вопросам администрации МО «Ахтубинский район».

5.10. Ответственный секретарь комиссии:

- обеспечивает подготовку проекта плана работы комиссии (ежегодного плана), формирует повестку дня его заседания, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседанию комиссии;

- информирует членов комиссии, приглашенных на заседание лиц, экспертов, иных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии (не позднее чем за три рабочих дня до начала заседания комиссии), обеспечивает их необходимыми материалами;

- оформляет решения заседаний комиссии;

- контролирует выполнение поручений и решений председателя комиссии, данных по результатам заседаний комиссии.

5.11. По решению председателя комиссии информация о решениях комиссии (полностью или частично) может передаваться в средства массовой информации для опубликования.

 

 

 

Верно:

 

Утвержден

постановлением администрации

МО «Ахтубинский район»

от_______________№ ______

 

Состав

комиссии по противодействию коррупции администрации

муниципального образования «Ахтубинский район»

 

Председатель комиссии:

 

Гаджиев З.Г.

- заместитель главы администрации МО «Ахтубинский район»

 

Заместитель председателя комиссии:

 

Пономарева Т.В.

- начальник управления по правовым и кадровым вопросам администрации МО «Ахтубинский район»

 

Ответственный секретарь комиссии:

 

Терновская Е.В.

- главный специалист - юрист управления по правовым и кадровым вопросам администрации МО «Ахтубинский район»

 

Члены комиссии:

 

Богатова О.В.

- заведующая сектором по кадровым вопросам управления по правовым и кадровым вопросам администрации МО «Ахтубинский район»

Глушко А.В.

- начальник отдела по делам ГОЧС и мобилизационной работе администрации МО «Ахтубинский район»

Клоков Д.А.

- начальник управления экономического развития администрации МО «Ахтубинский район»

Кожухина Н.Г.

- начальник финансового управления администрации МО «Ахтубинский район»

Конькова О.М.

- начальник отдела бухгалтерского учета администрации МО «Ахтубинский район»

Литвинова Ю.В.

- начальник отдела по работе со СМИ, силовыми структурами и общественными организациями администрации МО «Ахтубинский район»

Мещанинова М.А.

- начальник управления образованием администрации МО «Ахтубинский район»

Сухорукова Т.А.

- начальник общего отдела администрации МО «Ахтубинский район»

 

 

 

 

Верно:

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "О противодействии коррупции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2017)

Ссылка http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-25122008-n-273-fz-o/  

Указ Президента Российской Федерации «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы»

Ссылка: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102393795

Указ Президента РФ от 23.06.2014 N 460. "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".

Ссылка: http://legalacts.ru/doc/ukaz-prezidenta-rf-ot-23062014-n-460/

Указ Президента Российской Федерации о некоторых вопросах противодействия коррупции

Ссылка: http://legalacts.ru/doc/ukaz-prezidenta-rf-ot-08032015-n-120/

Указ Президента РФ от 21.09.2009 N 1065 (ред. от 15.07.2015). "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (вместе с "Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению").

Ссылка http://legalacts.ru/doc/ukaz-prezidenta-rf-ot-21092009-n-1065/

Постановление администрации МО «Ахтубинский район» № 214 от 02.05.2017 Положение об официальном сайте администрации МО «Ахтубинский район»в сети Интернет 

Постановление администрации МО «Ахтубинский район» № 106 от 07.03.2017 «Об утверждении порядка подачи заявления муниципального служащего администрации муниципального образования «Ахтубинский район» о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

Постановление администрация МО «Ахтубинский район» № 56 от 03.02.2017 «Об утверждении плана противодействия коррупции в администрации МО «Ахтубинский район» на 2017-2018 годы»

Постановление администрации МО «Ахтубинский район» № 153 от 08.04.2016 «О реализации протокола заседания Совета по вопросам самоуправления при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе от 19.02.2015»

Постановление администрации МО «Ахтубинский район» № 129 от 22.03.2016 «О порядке сообщения муниципальными служащими о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов в администрации МО «Ахтубинский район»

Постановление администрации МО «Ахтубинский район» № 880 от 14.07.2015 «О создании комиссии по противодействию коррупции в администрации МО «Ахтубинский район» и утверждении Положения о комиссии по противодействию коррупции в администрации МО «Ахтубинский район»

Постановление администрации МО «Ахтубинский район» № 860 от 08.07.2015 «О внесении изменений в постановление администрации МО «Ахтубинский район» от 29.03.2010 № 382» 

Постановление администрации МО «Ахтубинский район» № 429 от 20.03.2015 «Об утверждении Порядка применения взысканий к муниципальным служащим администрации муниципального образования «Ахтубинский район» за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции»

Постановление администрации МО «Ахтубинский район» № 270 от 04.03.2011 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих МО «Ахтубинский район» 

Постановление администрации МО «Ахтубинский район» № 1364 от 012.10.2010 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в администрации МО «Ахтубинский район», замещавшихся гражданами, на которых распространяются ограничения, при заключении ими трудового договора»

Постановление администрации МО «Ахтубинский район» № 1010 от 31.07.2009 «О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных нарушений.

Постановление администрации МО «Ахтубинский район» № 436 от 09.04.2009 «О составе и порядке работы комиссии администрации муниципального образования «Ахтубинский район» по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе».

Распоряжение администрация МО «Ахтубинский район» № 384-р от 24.06.2015 «О назначении ответственного специалиста за профилактику коррупционных и иных правонарушений муниципального образования «Ахтубинский район»

 Постановление №708 от 09.11.2018 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации МО «Ахтубинский район» на 2018-2020 годы»